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2006年1月中旬，大规模人事调整的风波总算是安定了下来，新调整到位的领导也迅速的掌握了新单位内的情况，工作也开始渐渐的步入正轨。
距离过年还剩下半个月的时间，王林海看着去年的政府工作报告不由皱起了眉头。
计划内的工作并没有如数落地实施，但是在能力范围内的工作却都很好的完成了。
这本是两个完全自相矛盾的结论，但若是增加一个资金不够的前提，那这个结论就能成立了。
首先是去年王林海制定的各种惠民工程，公共交通方面由于中州的客车制造厂给了大力的支持，所以这项工作在存在欠款的前提下，对方依旧赶在合约期之前进行交付，并且邀请了中州的公共交通专家来帮助乌伤打造一套新的公共交通秩序。
另一个则是对武装部和大龄老人两方面的工作，因为资金缺口太大，所以市政府只进行了部分资金的拨付，这也就导致这项工作到了下面以后陷入了两难的地步。
钱不够，涉及到的人太多，平均分配每人只能分个二三十块，挑出重点人群，给谁不给谁？优先给谁？
这些都成了目前困扰着地方的各种困难，政策是好的，但因为各方面的问题始终没有办法落实到位。
王林海倒是知道问题出现在哪里，可他知道没有用。
老百姓听说了这个政策，但是这项政策却迟迟没有落到他们身上，他们可不会管你是不是没钱。
真要是没钱的话，你就别吹这个牛，老老实实干你的工作不就行了？
这事儿要是不能尽快解决掉，就算是王林海也只能规规矩矩的站在那里被百姓指着骂。
“凯旋，这两天到下面村庄乡镇走一走，你安排一下行程！”王林海将秘书齐凯旋叫来吩咐道。
“书记，我听说常平镇今年的各项数据都出现了倒退现象，您要不要去那边看看？”齐凯旋问道。
领导的秘书哪一个都是八面玲珑的人，看着王林海桌子上放着的政府工作报告，他瞬间就明白了王林海的用意，而跟了王林海一年多，他也早就对王林海的为人性格了解的一清二楚，当即就推荐了去年表现很差劲儿的常平镇。
“去看看吧！”王林海将桌上的报告翻到常平镇那里，发现果然各项数据都出现了倒退，跟其他乡镇街道形成了明显的反差。
随后王林海又去跟市武装部长田镇进行了电话沟通，向他了解了一些详细的情况后
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