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大炎二年，季冬，月末。
自返回帝都后，陈安参加了本年的最后一次朝会。
大殿之上。
文武百官分坐两边。
陆逸最先上前，汇报了朝廷近期发生的大事。
“禀帝君！昔日普昌、马阳、肥台、永沭四国，暗中与我大炎部分权贵士族勾结，先引发反书大案，后起四国之战。”
“今，王师出关，四国已定！四国之地，尽归大炎。四国之人，共计一百七十八万，皆入大炎工地，受工部管制。”
陈安点头，看向工部主事火烈。“运河、直道方案，可有测量完毕？何时可以开工？”
火烈起身。“回帝君！眼下时节，天干物燥，又无农事，最适合挖掘河道。”
“各地运河路线已定，部分役工，已经开始进入工地，开始进行挖掘……”
等他说完，户部主事胡一刀也是起身上前。
“禀帝君！眼下四国之人，皆入大炎为工。人群数量庞大，粮食消耗亦是海量！”
“臣请帝诏，允户部遣人开荒耕种，以充国库！”
陈安闻言，却是摆手道：“耕种作物，再等作物成熟，需要耗费太长时间。恐怕你这边的耕地才开荒出来，工地那边就已经断粮了。”
听他这么说，当即便有人开口道：“帝君，臣以为，那些四国之人，既为役工，自然是无需过多豢养。我大炎粮食，当优先供应我大炎将士才是。”
众人一听，也是跟着附和道：“言之有理！臣，附议！”
“附议！”
然而，面对众人的言语，陈安却是摆手道：“你们这些人啊！朕与你们说过多次，做我大炎朝臣，得有眼界！得有格局！”
“那些役工虽为四国之人，但做的事情，却是为我大炎修筑运河与直道。若是工程完工，可是利我大炎千秋万载之举！”
“单从这方面来说，他们也算是为建设我大炎疆域出过力的，是有功的！”
“你们这些人，不能总想着让马儿跑，又不给马吃草的事情。”
“行军打仗，不差饿兵。役工干活，亦是如此！不给那些人吃饱，那他们哪有力气干活？”
说到这里，他忽然抬头看向坐在那里眼观鼻，鼻观心的秦尘。
“秦尘！”
“臣在！”秦尘闻言，当即身形一震，急忙起身应道。
“
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